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1.6升及以下排量車輛購置稅減半或再引購車潮
1.6升及以下車輛購置稅減半
國務院要求機關企事業單位落實車輛更新中新能源汽車占比要求
作者：劉佳 商西 程姝雯 綜合
南都訊 昨日國務院常務會議決定，從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量的乘用車實施減半征收車輛購置稅的優惠政策。完善新能源汽車扶持政策，機關企事業單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達標地區要扣減燃油和運營補貼。
各地不得對新能源汽車限行、限購
會議還表示，將完善新能源汽車扶持政策，支持動力電池、燃料電池汽車等研發，開展智能網聯汽車示范試點。創新分時租賃、車輛共享等運營模式。各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。同時加快淘汰營運黃標車，開展清理整頓專項行動。對進度嚴重滯後省份要強化問責。在現有資金支持基礎上，允許地方政府將盤活的財政存量資金用於推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標車任務。
根據北上廣深等一線城市公佈的霧霾源結果，機動車是最大的元兇之一。而解決污染問題，就必須改變機動車的能源現狀。
今年7月16日，科技部發佈《國傢重點研發計劃新能源汽車重點專項實施方案(征求意見稿)》中提出到2020年實現新能源汽車保有量達到500萬輛。
政府從公車和公交入手推進新能源汽車發展並不是頭一次。今年3月，交通部明確指出，加快推進新能源汽車在交通運輸行業的推廣應用，到2020年在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛的目標。
在公車方面，國傢多個部門也已出臺政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案，制定瞭明確的“時間表”和“路線圖”，不僅量化瞭公車“新能源化”的規模，同時明確采購新能源汽車扣除補貼後不能超過18萬元，特別要求京津冀、長三角、珠三角等細微顆粒物治理任務較重區域的政府機關及公共機構，2014年購買新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低於15%；到2016年，這一比例將達到30%，再往後，還將逐年提高。
公車的新能源車占比完成不理想
“公車在新能源車方面的示范項目在各省份都有規定，此前完成並不太理想。”重慶交通大學[微博]教授王健說，現在提出公車、公交車占比，分解目標到各城市並進行考核，是對落實這項政策很重要的一個解決辦法。
不過，對於公交車的新能源車比例目標，王健也提醒，應該警惕政策落實後的變形。“當對新能源公交的補貼從10-12米車型放寬到6米車型時，用原來一輛車的補貼價格可以獲得兩輛新能源公交車，這樣雖然從數字上增加瞭，但實際6米車型隻能應用到社區接駁上，並不能真正為減排做出太多貢獻。”
或再度引起小排量汽車購車潮
另外，此次會議提出車輛購置稅減半的優惠措施，此前該稅的納稅人為購置(包括購買、進口、自產、受贈、獲獎或以其他方式取得並自用)應稅車輛的單位和個人，征稅范圍為汽車、摩托車、電車、掛車、農用運輸車，稅率為10%。而早在2009年實施的對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅，就曾經一度引起瞭購車者對小型機動車的狂熱。王健認為，這勢必會再度引起小排量汽車購車潮，從而實現減排目標。
會議三大亮點
繼續簡政放權
取消中央指定地方實施的建設項目試生產審批等62項審批事項。對快遞業務員職業技能確認等89項中介服務事項，不再作為部門行政審批受理的必要條件。強化“先照後證”改革後的事中事後監管，強化信用監管。
推進海綿城市建設
從今年起在城市新區、各類園區、成片開發區全面推進海綿城市建設，在基礎設施規劃、施工、竣工等環節都要突出相關要求。增強建築小區、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機動車道、人行道等擴大使用透水鋪裝，並和地下管廊建設結合起來。
促進新能源和小排量汽車發展
開展智能網聯汽車示范試點。機關企事業單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達標地區要扣減燃油和運營補貼。各地不得對新能源汽車實行限行、限購。從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優惠政策。
相關新聞
國務院再砍62項審批事項
快遞員考證不再是“硬性規定”
“有的地方對美甲從業人員也設有資格，而且分為五級。”在本月中旬舉行的國務院常務會議上，國務院總理李克強批評說，“這種資質評價，本來應由市場去認可。政府監管應該重點放在醫療美容方面，真正去管一管那些傷天害理的‘假美容’案件。”
昨天召開的國務院常務會議決定，再取消62項行政審批事項，同時明確快遞業務員職業技能確認等89項中介服務事項，不再作為部門行政審批受理的必要條件。
根據《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》，今年要全面清理中央指定地方實施的行政審批事項，公佈清單、鎖定底數，再取消200項以上。此次推出新一批簡政放權放管結合的改革舉措明確，取消中央指定地方實施的建設項目試生產審批等62項審批事項，年底前對沒有法律法規依據的此類事項原則上全部取消。
在職業資格改革方面，《方案》要求進一步清理和取消職業資格許可認定，年內基本完成減少職業資格許可認定任務。而此次會議決定對快遞業務員職業技能確認等89項中介服務事項，不再作為部門行政審批受理的必要條件。
取消“快遞員證”的呼聲由來已久，但也有不同意見認為，快遞涉及公共服務及個人隱私，應保留資格證考試並加以完善。此次改革意味著快遞業務員職業技能確認仍將保留，但不作為審批要件，涉及相關行政審批時，不能因為沒有快遞員證就不予審批。
有觀點指出，不合理的職業資格認定，不僅阻礙瞭正常的市場發展，增大瞭畸形的考證市場，也令政府部門的監管者角色難以盡快歸位。對此，國務院在去年取消149項職業資格認定的基礎上，今年進一步加大瞭清理力度，7月已經取消瞭網絡廣告經紀人、註冊電子貿易師等62項職業資格。
今年起在城市新區等全面推進海綿城市建設
解決城市內澇不能隻靠“一隻腳”
一場暴雨，就會引發市民們戲稱的“看海”現象，對此，李克強曾幾次表態，新型城鎮化建設既重“面子”，也要重“裡子”，“目前中國正處在城鎮化快速發展時期，但我們的地下管廊建設嚴重滯後。加快這方面的建設很有必要！”
解決城市內澇問題，海綿城市建設是其中重要一環。今年起，財政部、住建部、水利部聯合在16城市開展2015年海綿城市建設試點，遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區入選。
中國城市規劃設計研究院水務與工程院副院長、教授級高級工程師謝映霞認為，海綿城市建設對內澇解決會起到一定效果，但也需要和其他生態建設配套。
謝映霞將“海綿城市”的概念總結為狹義和廣義兩種，狹義的更多指的是“小海綿”，即源頭控制，沒有進入河流和管網以前，在分散地、源頭地控制雨水，見縫插針做綠地，這是小海綿的概念。“而真正從生態意義上講，大的海綿應該包括山水林田護。”
昨日的國務院常務會議提出，加強排水、調蓄等設施建設，努力消除因給排水設施不足而一雨就澇、污水橫流的頑疾，加快解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題。今年起在城市新區、各類園區、成片開發區全面推進海綿城市建設。謝映霞終於等來瞭好消息，“這就是大海綿城市的概念，解決綜合問題”。
綜合建設有沒有難度？謝映霞認為，從理念到工程技術都沒問題，但這是一個非常細致的工作，比如路面和草溝的高度控制都在排水時起到至關重要的作用，因此要精心設計、施工，才能達到目的。
會議現場
總理給部長們派活：
國慶長假後都去基層調研信用貸款融資公司任何問題免費諮詢民間信貸年息任何問題免費諮詢房子信貸利率缺錢急用哪裡汽車貸款
李克強稱基層創新模式層出不窮，要多下去瞭解新事物新情況
南都訊 據中國政府網消息，昨日的國務院常務會議上，總理李克強向參會的各部門負責人提出瞭一項新要求。
“十一長假後，各部門負責人要親自帶隊，組織部裡的幹部，在不影響正常工作的前提下，下基層深入開展調研！”李克強說，“要去基層到一線看一看自己所在行業發生的新鮮事例，瞭解基層的最新經驗。部長們走下去，新經驗取上來。”
一周前，李克強在河南考察期間，深入洛陽礦山機械廠、許昌長葛鮮易控股有限公司、鄭州跨境貿易電子商務服務試點。三個公司在基層實踐中釋放的創業創新活力，給李克強留下深刻印象。
在昨日的國務院常務會議上，李克強重提考察中的這三個事例，說明在市場主體中蘊藏著“不可想象”的活力。他說，創新創業是中國發展的新鑰匙、新動能，各部門要在基層探索中“尋找規律性的東西”，“能夠上升到政策層面的，要上升到政策層面，能夠形成經驗的，要向全國推廣，這樣我們制定的政策才能與市場主體的需求緊密銜接起來”。
李克強河南考察的首站洛陽礦山機械廠，是臨時改變行程增加的一個考察點。
“之前我們聽瞭看瞭大量小微企業推進‘雙創’的故事，這次，我特意想看看大企業有沒有開展‘雙創’實踐。”李克強昨日說。
許昌長葛鮮易控股有限公司一位貨車司機說，自己既是公司員工，又是“股東”，因為他與公司“四六開”出資購買冷藏貨車，運輸效益按比例分成。公司在這些車輛上安裝瞭GPS設備，隨時監控位置和載貨情況，常常這邊的貨還沒卸完，下一單任務已經由電腦安排好瞭。因此他們的空駛率不到10%。
“高手真是在民間啊！基層的創新模式層出不窮，相關部門一定要多下去瞭解新事物、新情況。”昨日會上，李克強重提此事時說，“目前經濟轉型過程中，一些地方確實出現瞭幹部‘不會幹’等問題，但基層的創造力給我們上瞭生動一課。”
“我在河南保稅物流中心看到一個跨境電商平臺，成立不到一年，員工僅100多人，已經實現瞭7億多元的銷售額。”李克強在昨日的常務會議上說，“相關部門的部長們要率隊下去真正研究一番。”
采寫：南都記者 劉佳 商西 程姝雯
據中國政府網
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20150930/073423385197.shtml
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